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一场号称针对伊朗的“迄今最猛烈轰炸”眼看已箭在弦上,谁知最后关头又被特朗普的招牌手法——“临阵退缩”(TACO)化于无形。
当地时间8月1日,美国总统特朗普突然宣布取消对伊朗的打击,并称双方已初步达成协议框架。而就在前一天,他还威胁要“狠狠打击伊朗”。
从“狠打”到“不打”,特朗普为何再次“180度大转弯”?美伊这次能谈成吗?中东能否就此躲过大战?
为何又“临阵退缩”?
就在特朗普放弃行动前,“周末开打说”传得沸沸扬扬。
美方此前披露消息称,美国和以色列计划对伊朗发动“迄今最猛烈的轰炸”,行动可能持续整个周末,打击目标涵盖发电厂、炼油厂等能源基础设施,甚至不排除切断伊朗首都德黑兰的供电。
另据知情人士透露,美军中央司令部已起草一份对伊作战升级方案,准备实施10至14天的高强度轰炸,以大幅削弱伊朗的导弹打击能力。
7月31日,特朗普紧急召开戴维营内阁会议,讨论了这项军事打击计划。
一名以色列官员称,据以方评估,特朗普比以往任何时候都更接近批准对伊朗发动重大军事袭击。
8月1日,美国国务院、美国驻中东多国大使馆“群发”安全警告,称地区局势可能进一步升级,建议美国公民撤离中东。
外界认为,军事升级方案已摆上桌面,就等特朗普拍板。
结果,特朗普并未扣动“扳机”,而是撤下机枪。
按照特朗普的说法,之所以暂缓发动袭击,是应“伊朗及其他中东国家”的请求。
网上配资他还说,美伊已初步达成协议框架,相关内容包括伊朗立即、全面、彻底开放霍尔木兹海峡,并终止核威胁。
针对特朗普称伊朗要求停止攻击的说法,伊朗军方官员斥其为“谎言”。
在上海外国语大学中东研究所教授丁隆看来,特朗普所说的取消打击理由只是给自己找台阶下,根本原因在于美国面临军事、外交、政治上的三重压力和困局。
军事上,打击效果有限,难以打服伊朗。
自谅解备忘录“终结”以来,美军对伊朗发起新一轮更大规模和力度的军事打击。
美国原拟通过打击为后续扩大战事铺路,但遭伊朗坚决、强力反制,以至于美军此轮打击未取得预期效果。
元股证券:ygzq.hk在此背景下,即便升级空袭,将目标扩大至能源设施,预计伊朗仍不会屈服,反过来却会造成美国军费、弹药、人员的持续消耗。
美国智库战略与国际研究中心近日一份报告指出,持续作战已使美军防空导弹库存锐减,“爱国者”导弹目前不足1000枚,“萨德”导弹剩约250枚。
迄今为止,美国已为战争耗费375亿美元,18名美军士兵死亡。
“边际效益持续递减是特朗普不得不考虑的问题。”丁隆说。
事实上,对于动武成效,特朗普心里也没底。
在戴维营会议期间接受采访时,特朗普坦言,很难预测还需要发动多少次打击才能取得效果。
他还夸伊朗确实挺硬气,“不得不佩服他们”。
外交上,主和派施压并占上风。
近期,主战、主和两派加紧角力,都试图影响特朗普的决策。
外部,据透露,海湾国家担心被蔓延的战火殃及,因此不断游说美国降级冲突。这与以色列的方案正好相反。
消息人士称,沙特王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼1日与特朗普通电话,对美国新一轮大规模打击伊朗的计划表示担忧。
而以色列总理内塔尼亚胡近日则借访美之机,试图递情报“拱火”,促美扩大对伊朗战事。
从结果来看,内塔尼亚胡此行未达预期效果,特朗普的决策天平向海湾“主和派”倾斜。
内部,决策层和社会层面的主和与反战声量上升,特别是MAGA派(让美国再次伟大)对特朗普违背竞选承诺执意发动战争反弹强烈。
有消息披露,在戴维营内阁会议上,白宫部分负责政治事务的助手强烈反对新的军事打击计划。
路透社与益普索集团7月27日发布的联合民调结果显示,仅三分之一美国受访者支持美国对伊朗采取军事行动。
政治上,中期选举选情严峻。
中期选举已进入100天倒计时,共和党担心战事延宕与油价走高将拖累选情。
“继续打击既占不到便宜,又失颜面,让特朗普更难向国内交代,势必威胁共和党的选情,因此特朗普想与伊朗达成协议,寻求破局。”丁隆说。
伊朗更占上风?
6月末,围绕霍尔木兹海峡袭船事件,美伊之间爆发新一轮冲突。
进入7月,特朗普宣布谅解备忘录“终结”并告知国会重启战争,美军放手轰炸伊朗。在连续13晚空袭后,特朗普7月24日又单方面宣布停火。
随后,伊朗“先发制人”,袭击约旦境内美军目标,引发美国又一轮报复,打破短暂停火。
双方再度大打出手,美军酝酿更大规模袭击,伊朗称已制定全面反击方案,直至如今特朗普暂缓新的打击计划。
从战火重燃到暂缓打击,华盛顿与德黑兰又经历一轮激烈博弈。
丁隆指出,这一轮博弈反映了美国与伊朗两种逻辑的对抗。
美国的逻辑仍是以打促谈,认为凭借军力优势就能逼伊朗就范,重返谈判桌并接受美方条件。
伊朗的逻辑则是通过这次战争重建威慑,防止未来美以对其轻易动武。
基于这一战略逻辑,伊朗选择坚决抵抗、坚持到底,且无惧代价。
此外,伊朗摸准美国急于脱身的心理,试图将其拖入战争泥潭。
目前来看,伊朗在本轮激烈博弈中更占上风。
伊朗的优势主要来自三方面:道义——面对外敌入侵,有哀兵必胜的底气;地理与人口——国土面积大、有领土纵深、地形复杂,人口众多,有利于持久防御;战略“王牌”——能有效控制霍尔木兹海峡,借此推高全球能源价格,向美国叫板。
反观美国,却对伊朗无可奈何,选项有限。
无论是军事打击,还是经济制裁,包括威胁加征关税、陆路封锁等,面对伊朗的重建威慑战略,相关手段恐难见效。
从某种意义上说,“特朗普是被伊朗这次展现奉陪到底的决心吓退了”,丁隆说。
局势依然不确定
随着特朗普取消新的打击计划,并称谈判取得进展,呼吁尽快达成协议,这场已跨入第6个月的战争能否走向出口?
舆论对局势的评估并不乐观:前景不确定、停火局面脆弱、谈判异常复杂……
丁隆认为,谈判要取得明显进展或者达成协议非常困难。
首先,经过上一轮谈判、签约再到毁约、重启战争,美伊之间的互信已严重受损。
其次,伊朗要求全面控制霍尔木兹海峡的方案很难被美国以及相关国家接受。
不过,短期内可关注伊朗会否同意临时性通行方案,如果双方能就此达成一致,或可视为局势降温迹象。
再次,军事行动仍可能反复。
特朗普的政策变化多端,“这次不打不代表过几天不打”。
“总体来看,边打边谈甚至不打不谈的僵持局面仍将是常态,冲突有长期化趋势,但无论是谈还是打,都很难打破僵局。”
此外,地区局势更趋复杂、危险,冲突扩大风险在上升。
目前,沙特已实际入局,乌克兰也有卷入迹象,也门胡塞武装、伊拉克什叶派民兵组织等非国家行为体愈发活跃。
眼下还出现“双峡联动”和“两战联动”态势,即曼德海峡和霍尔木兹海峡均可能被封锁,俄乌冲突与美伊冲突正在交织影响。
不过,相关方目前仍保持克制,尽力避免擦枪走火并酿成更大范围冲突。
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责任编辑:常福强 线上炒股配资
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